Dans son rôle de contrôle de l’action du gouvernement, le CNT a reçu ce mercredi 29 mars 2023, à l’hémicycle, Charlotte Daffé, la ministre de la pêche et de l’économie maritime. Avant la séance de questions orales et écrites des honorables Conseillers, la ministre a planté le décor par un discours dont Guineematin.com vous propose l’intégralité.
MINISTERE DE LA PÊCHE ET DE L’ÉCONOMIE MARITIME
SESSION DE QUESTIONS-REPONSES ENTRE MADAME LA MINISTRE ET LES MEMBRES DU CNT
Mars 2023
Monsieur le Président du Conseil National de la Transition (CNT),
Mesdames et Messieurs Honorables Conseillers Nationaux,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
C’est pour moi une immense joie et un grand privilège de me tenir devant vous à cette tribune afin de fournir quelques éléments de réponse aux préoccupations légitimes du peuple de Guinée dont vous êtes les dignes représentants. Qui mieux que vous, les Conseillers Nationaux, est mieux placé pour ressentir les préoccupations et les interrogations de ce peuple qui attend de ses gouvernants des réponses à leurs problèmes. Vous l’avez démontré par votre tournée dans le pays profond en allant toucher du doigt le quotidien de nos concitoyens.
Pour cela, je tiens à vous exprimer ma gratitude pour l’opportunité qui m’est offerte aujourd’hui de m’adresser au peuple de Guinée à travers vous, Honorables Conseillers, membres du CNT, l’une des institutions les plus illustres et les plus importantes de la Transition.
Je souhaite profiter de cette tribune pour exprimer toute ma reconnaissance à l’endroit de S.E. Colonel Mamadi DOUMBOUYA, Président de la Transition, Chef de l’Etat, Chef Suprême des Armées qui a porté sa confiance en ma modeste personne le 25 octobre 2021 en me confiant le Département de la Pêche et de l’Economie Maritime, pour l’accompagner dans sa volonté d’engager des réformes majeures sur le plan économique, politique et administratif en vue de refonder l’Etat et bâtir des Institutions fortes et pérennes dans notre pays.
Monsieur le Président du Conseil National de la Transition (CNT),
Mesdames et Messieurs Honorables Conseillers Nationaux,
Suivant le Décret D/2022/0024/PRG/SGG du 12 janvier 2022 portant attributions et organisation du ministère de la Pêche et de l’Economie Maritime, mon Département a pour mission, la conception, l’élaboration et la mise en œuvre de la politique du Gouvernement dans les domaines de la pêche, de l’aquaculture et de l’économie maritime et d’en assurer le suivi.
A ce titre, il est particulièrement chargé:
– D’élaborer la législation et règlementation dans les domaines de la pêche, de l’aquaculture et de l’économie maritime et de veiller à leur application ;
– D’élaborer les stratégies de développement de la pêche, de l’aquaculture et de l’économie maritime ;
– D’assurer l’aménagement des pêcheries, la conservation et l’exploitation des ressources biologiques marines, des eaux saumâtres continentales ;
– De promouvoir et valoriser les produits de pêche et le développement des industries de transformation et de commercialisation ;
– D’assurer le développement des capacités des ports et débarcadères de pêche artisanal ;
– De gérer les ports et débarcadères de pêche artisanale ;
– De conduire les recherches scientifiques dans le domaine halieutique, entre autres.
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Conseillers Nationaux,
Chers invités,
Au cours de l’année 2022, mon département a engagé de nombreuses réformes ayant abouti aux résultats ci-après :
✓ L’adoption du Plan Stratégique halieutique 2023-2027 et l’organisation d’une table ronde des bailleurs de fonds pour son financement ;
✓ Le lancement du processus de révision du Code de la Pêche
Maritime et l’élaboration de ses textes d’applications ;
✓ L’adoption d’une nouvelle règlementation pour la gestion des débarcadères ;
✓ La construction du port de pêche de Kaporo ;
✓ La réalisation d’infrastructures et points d’eau à Teminetaye, Boulbinet, Bonfi, Kenien, Boffa Centre et Walia ;
✓ L’acquisition des intrants et équipements de pêche pour les professionnels de la pêche ou pêcheurs artisanaux dont : 110 moteurs hors-bords, 830 filets règlementaires et accessoires acquis grâce à la Coopération Japonaise.
✓ La réalisation des opérations de patrouilles maritimes pour la surveillance des eaux territoriales avec l’arraisonnement de plusieurs navires en infraction ;
✓ La reprise des exportations des produits halieutiques vers les marchés de l’UE après 16 années d’interdiction ;
✓ Le renforcement du système de communication et suivi satellitaire (VMS, AIS et remise en état des équipements de communication radio) ;
✓ La formation et l’assermentation de nouveaux agents de surveillance après la mise à la retraite de plus de 50% des effectifs ;
✓ La réalisation d’une campagne scientifique d’évaluation des ressources halieutiques démersales à bord du navire de recherche Général Lansana CONTE ;
✓ l’amélioration des conditions de travail des professionnels du secteur et la redynamisation de la CONAPEG;
✓ L`Installation de nouveaux pisciculteurs et mise à disposition d’intrants en Haute et Basse Guinée ;
✓ L’aménagement et l’empoisonnement de 15 mares, de 10 retenues barrages et de 10 retenues d’excavation en Haute Moyenne et Basse Guinée ;
✓ L’aménagement et l`empoisonnement de vingt-huit (28) sites dans les préfectures de Kankan, Siguiri, Mandiana, Mamou, Dalaba, Labé, Pita, Coyah et Forécariah.
Pour cette année, Monsieur le Premier Ministre Docteur Bernard GOMOU m’a assignée une lettre de mission le 17 janvier 2023 sur la base du plan d’action du Gouvernement et de sa feuille de route dont l’outil d’opérationnalisation est le Programme de Référence Intérimaire (PRI) 2022-2025.
Les objectifs spécifiques de cette lettre de mission s’articulent autour de onze points, à savoir :
- Mettre en place des mécanismes pour accroitre la contribution du Ministère au Trésor Public ;
- Accroître la productivité du sous-secteur de la pêche et de l’aquaculture ;
- Améliorer l’accès aux produits de la pêche et de l’aquaculture ;
- Renforcer la surveillance et la police des pêches dans les eaux maritimes de la Guinée :
- Promouvoir la cogestion des pêcheries et renforcer les capacités des acteurs du secteur ;
- Renforcer le contrôle de qualité sanitaire d’au moins 28 structures de production, de traitement, de transport et de distribution des produits de pêche ;
- Réaliser les infrastructures de production, de conservation et de commercialisation des produits de pêche sur l’ensemble du territoire national
- Améliorer le niveau de connaissance de l’état des ressources halieutiques et dulcicoles
- Organiser des campagnes de reboisement de la mangrove dans 5 sites pilotes ;
- Promouvoir l’aquaculture dans les 4 régions naturelles par l’empoisonnement de 50 plans d’eau, l’installation de 500 pisciculteurs, l’aménagement de 10 sites piscicoles et la formation de 100 jeunes en entreprenariats aquacoles.
- Veiller au suivi de l’exécution des projets du ministère inscrits aux Programmes d’Investissement Public (PIP) de la période 2022-2025.
Monsieur le Président du Conseil National de la Transition (CNT),
Mesdames et Messieurs Honorables Conseillers Nationaux,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
La pêche est un secteur important pour le développement socioéconomique de notre pays qui contribue à la sécurité alimentaire, à la création d’emplois et à la croissance économique.
La Guinée dispose d’un littoral d’environ 300 kilomètres et de nombreux cours d’eau, offrant ainsi un potentiel considérable pour le développement du secteur halieutique.
En dépit de ces atouts, ce secteur d’activité est confronté à certaines contraintes qui freinent son expansion. Il s’agit, entre autres, de :
– l’insuffisance des ressources humaines et la faible représentativité des services de la pêche sur le terrain ;
– le manque de structuration des organisations socioprofessionnelles,
– l’insuffisance des infrastructures de soutien à la production, à la conservation, à la valorisation et à la commercialisation des produits de pêche;
– Le manque de mécanisme de financement approprié au secteur de la pêche ;
– la menace permanente de la pratique de la pêche illégale, non déclarée et non règlementée ;
– la menace du changement climatique et des agressions humaines sur les écosystèmes continentaux, côtiers et marins auxquels la santé de la pêche est essentiellement tributaire ;
– la défaillance du système de gouvernance.
En vue de résorber ces contraintes, le ministère de la Pêche et de l’Économie Maritime a adopté et soumis aux bailleurs un Plan stratégique halieutique pour les cinq (5) prochaines années portant sur une vision réaliste et partagée du développement durable du secteur. Pour son élaboration, les parties prenantes (administration, organisations socioprofessionnelles) ont mentionné comme priorités : la sécurité alimentaire, la reconquête du patrimoine halieutique guinéen, l’appui au développement de la pêche artisanale continentale et maritime – avec renforcement des mécanismes de cogestion, le développement de la pisciculture comme alternative de production et le renforcement des capacités institutionnelles. A cela s’ajoute le renforcement des missions régaliennes qui ne peuvent en aucun cas être omis notamment dans les domaines du suivi – contrôle – surveillance, de la recherche scientifique et du contrôle qualité des produits de la pêche et de l’aquaculture.
Conformément aux objectifs du CNRD, ce Plan Stratégique Halieutique, est arrimé au Programme de Référence Intérimaire de la Transition (PRI) et est en cohérence avec les Objectifs de Développement Durable. Le plan stratégique halieutique, document de référence pour les interventions dans le secteur s’articule autour de 3 grandes orientations :
– Orientation Stratégique 1 : Promotion de la bonne gouvernance ;
– Orientation Stratégique 2 : Amélioration de la sécurité alimentaire des populations en favorisant le développement socioéconomique des filières de production de la Guinée ;
– Orientation Stratégique 3 : Renforcement de la résilience des écosystèmes marins et continentaux en tant qu’instruments contributifs à la durabilité des ressources halieutiques.
C’est le lieu pour moi d’exprimer ma profonde gratitude à la Banque Mondiale dont l’appui technique et financier a permis l’élaboration et l’adoption du Plan Stratégique et également à la FAO pour le soutien technique et l’accompagnement. Je remercie également tous les partenaires techniques et financiers du secteur notamment le Japon, l’AFD, la Coopération Canadienne, l’Union Européenne, le PNUD, la Russie, la Norvège.
Monsieur le Président du Conseil National de la Transition (CNT),
Mesdames et Messieurs Honorables Conseillers Nationaux,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Sur la base du Plan Stratégique, de ma lettre de mission ainsi présentée, les prochains mois seront consacrés à l’amélioration du soutien à la production. Il s’agit :
– De la poursuite des appuis en faveur des populations des iles de Tristao où nous mettons en œuvres des actions d’amélioration de la résilience face au changement climatique et l’entreprenariat féminin ;
– L’accompagnement des pêcheurs artisans par la fourniture des filets règlementaires, des moteurs hors-bords, la construction des hangars de fumage ;
– L’installation des fabriques de glace et des entrepôts frigorifiques ;
– L’extension de la pisciculture dans les quatre régions naturelles et l’amélioration de la fourniture des aliments et des alevins.
Pour cette année 2023 et répondant ainsi à certaines questions, je souhaite rappeler que la contribution du secteur était de 83 milliards de francs guinéens en 2022 et pour 2023, elle est à date à 41, 9 milliards.
Monsieur le Président du Conseil National de la Transition (CNT),
Mesdames et Messieurs Honorables Conseillers Nationaux,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Les éléments de réponse à vos pertinentes questions permettront de fournir en détails les actions entreprises par le département pour résorber les préoccupations légitimes du vaillant peuple de Guinée dont vous êtes les dignes représentants.
Je ne saurais terminer cette allocution sans adresser mes sincères remerciements à vous, Monsieur le Président du CNT, à tous les honorables Conseillers Nationaux et particulièrement aux membres de la commission des affaires économiques pour les efforts et le soutien qu’elle ne cesse d’apporter au CNRD sous le leadership de S.E. Colonel Mamadi DOUMBOUYA, Président de la Transition, Chef de l’Etat, Chef Suprême des Armées ainsi qu’au Gouvernement de Transition dirigé par Dr Bernard GOMOU, Premier Ministre, Chef du Gouvernement.
Je vous félicite également pour les résultats élogieux que vous avez obtenu au cours de la première année de votre législature.
Je vous remercie pour votre aimable attention !