La deuxième édition du sommet Russie-Afrique a été officiellement lancée hier, jeudi 27 juillet 2023, à Saint-Pétersbourg par Vladimir Poutine. Dans un long discours d’environ 27 minutes, le président russe a annoncé plusieurs projets et a pris plusieurs engagements innovants visant à renforcer les liens de coopération entre son pays et les États africains sur le plan commercial, humanitaire, technologique, social, éducatif. Il a tenu ces engagements devant plusieurs Chefs d’État et diplomates africains.
Guineematin.com vous propose ci-dessous le discours intégral de Vladimir Poutine lors du Forum économique et humanitaire Russie-Afrique.
Monsieur Assoumani, chefs d’Etat et de gouvernement, hauts représentants des pays africains, Mesdames et Messieurs,
Je voudrais commencer par vous souhaiter à tous la bienvenue à Saint-Pétersbourg. Merci d’avoir accepté notre invitation et d’être venu ici. En Russie, vous êtes parmi des amis et des personnes partageant les mêmes idées.
Nous avons une liste de participants de haut niveau à la session plénière du Forum économique et humanitaire. Je pense qu’il est symbolique que le Sommet Russie-Afrique commence son programme par cet événement important. Son slogan est Technologie et sécurité au nom d’un développement souverain au profit de l’humanité, qui est d’une grande actualité. Bien sûr, nous discuterons de toutes les questions relatives aux programmes financiers, commerciaux, d’investissement, éducatifs et sociaux dans le contexte des changements rapides en cours dans le monde en termes de technologie numérique et d’information. Améliorer le bien-être de nos populations, améliorer leur niveau de vie et résoudre les défis auxquels ils sont confrontés dans leur vie quotidienne est notre principal objectif.
Je voudrais dire que de nombreuses discussions utiles et constructives ont lieu lors des sessions sectorielles du forum sur l’énergie, la logistique, les transports, l’agriculture, la finance et la santé. Les participants discutent d’idées et de propositions prometteuses sur de nouveaux projets communs mutuellement bénéfiques, des accords pratiques spécifiques et des contrats commerciaux.
Le potentiel de l’Afrique est évident pour tout le monde. Par exemple, la croissance annuelle moyenne du PIB sur le continent au cours des 20 dernières années était de 4 à 4,5 %, ce qui dépasse la moyenne mondiale. La population de l’Afrique approche les 1,5 milliard et croît plus rapidement que partout ailleurs dans le monde. Il est également à noter que la classe moyenne, qui crée la principale demande de biens et services modernes, croît plus rapidement en Afrique que dans la majorité des autres régions du monde.
Le gouvernement, les entreprises et le public russes sont sincèrement intéressés à approfondir davantage les liens commerciaux, d’investissement et humanitaires multiformes avec le continent, qui répondent aux besoins de tous nos pays et favorisent une croissance et une prospérité stables. Je voudrais souligner que le commerce Russie-Afrique a atteint 18 milliards de dollars américains l’année dernière. C’est un résultat évident du Sommet Russie-Afrique qui s’est tenu à Sotchi. Je suis convaincu qu’en travaillant ensemble, nous serons en mesure d’augmenter considérablement nos échanges dans un proche avenir. Soit dit en passant, au cours des seuls six premiers mois de 2023, nos transactions d’import-export avec les pays africains ont augmenté de plus d’un tiers. La structure de nos échanges semble bonne également : les machines, les équipements, les produits chimiques et les denrées alimentaires représentent plus de 50 % des exportations russes vers l’Afrique.
Nous sommes conscients de l’importance d’un approvisionnement ininterrompu en produits alimentaires des pays africains. Ceci est vital pour leur développement socio-économique et pour le maintien de la stabilité politique. C’est pourquoi nous avons toujours accordé et continuerons d’accorder une attention particulière à l’approvisionnement en blé, orge, maïs et autres céréales de nos amis africains, y compris dans le cadre de l’aide humanitaire apportée dans le cadre du Programme alimentaire mondial des Nations unies.
Mes amis, les chiffres parlent d’eux-mêmes : l’année dernière, le commerce de la Russie avec les pays africains en produits agricoles a augmenté de 10 % pour atteindre 6,7 milliards de dollars, et a déjà enregistré une croissance record en janvier-juin de cette année en augmentant de 60 %. La Russie a exporté 11,5 millions de tonnes de céréales vers l’Afrique en 2022, et près de 10 millions de tonnes au cours des six premiers mois de 2023. Tout cela a eu lieu malgré les sanctions illégales imposées à nos exportations, qui constituent un sérieux obstacle à l’exportation de produits alimentaires russes, compliquant le transport, la logistique, les assurances et les transactions bancaires.
Nous assistons à un paradoxe. D’un côté, l’Occident cherche à bloquer nos exportations de céréales et d’engrais, tout en nous accusant de la crise actuelle sur le marché alimentaire mondial. C’est de l’hypocrisie pure et simple. Nous avons vu cette approche en toute clarté avec le soi-disant accord sur les céréales. Négocié avec la participation du Secrétariat de l’ONU, il a été initialement conçu pour promouvoir la sécurité alimentaire mondiale, atténuer la menace de la faim et aider les pays les plus pauvres, y compris en Afrique.
Cependant, près d’un an après la conclusion de ce soi-disant accord, 32,8 millions de tonnes au total ont été exportées d’Ukraine, dont plus de 70 % se sont retrouvées dans des pays à revenu élevé et supérieur à la moyenne, dont principalement l’Union européenne, tandis que je voudrais attirer votre attention sur le fait que des pays comme l’Éthiopie, le Soudan, la Somalie et plusieurs autres ont reçu moins de 3 pour cent de ce total, soit moins de 1 million de tonnes.
Entre autres choses, la raison pour laquelle la Russie a accepté de participer à ce soi-disant accord était qu’il contenait des engagements à lever les obstacles illégitimes à l’approvisionnement de nos céréales et engrais sur le marché mondial. Ne vous y trompez pas, c’est cela aider les pays les plus pauvres.
Cependant, rien de ce qui avait été convenu ou de ce qui nous avait été promis ne s’est concrétisé – aucune des conditions liées à la levée des sanctions contre les exportations de céréales et d’engrais russes vers les marchés mondiaux n’a été remplie. Pas un seul d’entre eux. Nous avons même rencontré des obstacles en essayant de livrer gratuitement des engrais minéraux aux pays les plus pauvres qui en ont besoin, comme nous venons d’en discuter lors de la réunion avec les dirigeants de l’Union africaine. Nous n’avons réussi à envoyer que deux cargaisons – seulement 20 000 tonnes au Malawi et 34 000 tonnes au Kenya, sur les 262 000 tonnes de ces engrais bloquées dans les ports européens. Tout le reste est resté entre les mains des Européens, même si cette initiative était de nature purement humanitaire, ce qui signifie qu’elle n’aurait dû être exposée à aucune sanction, par principe.
Bon, certains ne voudront peut-être pas que la Russie s’enrichisse, comme on dit, et utilise ses revenus à des fins militaires. Bien. Mais, c’étaient des livraisons gratuites ! Mais non, ils ne les laisseront pas passer, malgré tout ce vain discours sur leur volonté d’aider les pays les plus pauvres.
Compte tenu de ces faits, nous avons refusé de prolonger cet accord potentiel. Comme je l’ai déjà dit, la Russie peut très bien combler le vide laissé par le retrait des céréales ukrainiennes du marché mondial, soit en vendant ses céréales, soit en les transférant gratuitement aux pays les plus nécessiteux d’Afrique, d’autant plus que cette année nous attendez-vous à nouveau à une récolte record.
Pour être plus précis, permettez-moi de dire que dans les prochains mois, les trois à quatre prochains mois, nous serons prêts à fournir gratuitement un approvisionnement de 25 000 à 50 000 tonnes de céréales chacun au Burkina Faso, au Zimbabwe, au Mali, Somalie, République centrafricaine et Érythrée, livrés gratuitement. Quelques chiffres supplémentaires seront probablement intéressants. L’Ukraine a produit environ 55 millions de tonnes de céréales au cours de la dernière campagne agricole. Les exportations se sont élevées à 47 millions de tonnes : beaucoup, dont 17 millions de tonnes de blé. Et la Russie, chers collègues, a récolté 156 millions de tonnes de céréales l’année dernière. Elle a exporté 60 millions de tonnes, dont 48 millions de tonnes de blé.
La part de la Russie sur le marché mondial du blé est de 20 %, celle de l’Ukraine de moins de 5 %. Cela signifie que c’est la Russie qui apporte une contribution significative à la sécurité alimentaire mondiale et qui est un fournisseur international solide et responsable de produits agricoles. Et ceux qui prétendent que ce n’est pas le cas, que ce n’est que pour garantir le soi-disant accord sur les céréales pour exporter des céréales ukrainiennes, déforment simplement les faits et disent des contrevérités. En fait, c’est la pratique de certains pays occidentaux depuis des décennies, voire des siècles.
Notre pays continuera à soutenir les États et les régions dans le besoin, y compris avec ses fournitures humanitaires. Nous cherchons à participer activement à la formation d’un système plus équitable de répartition des ressources et faisons tout notre possible pour prévenir une crise alimentaire mondiale.
En principe, nous sommes convaincus qu’avec l’application de technologies agricoles appropriées et la bonne organisation de la production agricole, l’Afrique peut à long terme non seulement se nourrir et assurer sa propre sécurité alimentaire, mais aussi devenir exportatrice de divers types d’aliments. Et la Russie ne fera que vous soutenir, je vous assure.
Mes collègues et moi en parlions justement hier lors de nos rencontres bilatérales, et mes collègues africains m’ont dit : nous pouvons produire de la nourriture, nous avons besoin de technologie et d’un soutien approprié.
Pour sa part, la Russie est prête à partager son expertise en matière de production agricole avec les pays africains et à fournir une assistance pour l’introduction des technologies les plus avancées.
Nous sommes également intéressés à développer davantage la coopération avec les pays africains dans le secteur de l’énergie. Cette interaction est basée sur une vaste expérience : depuis de nombreuses années, des spécialistes soviétiques et russes ont été impliqués dans la conception et la construction d’importantes installations de production d’électricité en Angola, en Égypte, en Éthiopie et dans d’autres pays du continent, avec une capacité totale de 4,6 gigawatts et s’élevant à – Je voudrais souligner spécifiquement ceci, mes amis – 25 % de la capacité hydroélectrique de l’Afrique.
Actuellement, les entreprises russes mettent en œuvre de nouveaux projets mutuellement bénéfiques qui visent à répondre aux besoins croissants des économies africaines en carburant et en capacités de production, et à fournir aux Africains un accès à des sources d’énergie abordables, fiables, durables et respectueuses de l’environnement.
Plus de 30 projets énergétiques ambitieux impliquant des entreprises russes sont actuellement en cours à des degrés divers dans 16 pays africains, avec une capacité totale d’environ 3,7 gigawatts. Le russe RusHydro offre une vaste gamme de services aux partenaires africains, allant de la conception et de la fourniture d’équipements à la modernisation et à la construction de nouvelles installations de production d’électricité clés en main. Les sociétés russes Gazprom, Rosneft, LUKOIL et Zarubezhneft sont impliquées dans le développement de champs pétroliers et gaziers en Algérie, en Égypte, au Cameroun, au Nigeria et en République du Congo. Au cours des deux dernières années, les exportations russes de pétrole brut, de produits pétroliers et de gaz naturel liquéfié vers l’Afrique ont été multipliées par 2,6. Rosatom, notre principale société d’énergie nucléaire, construit la centrale nucléaire d’El Dabaa en Égypte. Cette société d’État peut partager son expertise unique avec les pays africains, ainsi que des technologies inégalées dans l’utilisation pacifique non énergétique de l’atome, comme dans les soins de santé et l’agriculture.
La promotion d’une coopération plus approfondie entre la Russie et l’Afrique dans le secteur manufacturier revêt une importance particulière. Le continent connaît la Russie pour ses biens industriels, notamment les voitures, les équipements de construction et de nombreux autres produits, qui bénéficient d’une forte demande et sont connus pour leur qualité, leur fiabilité et leur facilité d’utilisation. Des centres de service spéciaux en Afrique proposent des services de maintenance pour les équipements et machines russes.
Nous développons de nouveaux outils de prêts préférentiels pour permettre aux Africains d’acheter nos biens industriels, de les livrer sur le continent et de bénéficier de services après-vente. L’Agence russe d’assurance des crédits à l’exportation et des investissements est là pour fournir une assurance pour ces prêts. Nous concevons un mécanisme de crédit-bail adapté à l’Afrique et sommes sur le point de créer un fonds d’investissement dédié au cofinancement de projets d’infrastructures. En Égypte, comme mon collègue le président Sissi et moi en avons discuté hier, nous sommes en pourparlers pour établir une zone industrielle russe près du canal de Suez. J’espère que nous pourrons le lancer bientôt. Nous prévoyons que la construction de ses premières installations de fabrication commencera cette année afin que les produits qui y sont fabriqués puissent être exportés à travers l’Afrique.
En tant que leader des TIC, la Russie cherche à promouvoir une coopération plus approfondie avec les pays africains dans les domaines de la sécurité de l’information, de l’IA et de l’économie numérique. Nous avons une expérience positive dans le développement et l’utilisation de solutions informatiques pour l’administration des impôts, l’enregistrement des droits de propriété, l’offre de services d’e-gouvernement aux particuliers et aux entités, y compris le secteur des entreprises. Nous pouvons aider les pays africains intéressés par ces solutions à lancer des systèmes similaires et réaffirmer notre engagement indéfectible à partager notre savoir-faire pour favoriser le développement technologique.
Afin d’élargir l’éventail de nos relations commerciales et économiques, nous devons utiliser plus énergiquement les monnaies nationales, y compris le rouble, dans le règlement financier de nos transactions commerciales. Dans ce contexte, nous sommes prêts à aider les pays africains à développer leur infrastructure financière et à connecter leurs établissements bancaires au système de messagerie financière créé en Russie, qui peut être utilisé pour effectuer des paiements transfrontaliers indépendamment de certains systèmes occidentaux qui adoptent des restrictions. Cela nous permettra de renforcer la stabilité, la prévisibilité et la sécurité des échanges mutuels.
La Russie réoriente activement ses flux de transport et de logistique vers les pays du Sud, dont l’Afrique bien sûr. Le corridor de transport Nord-Sud que nous construisons est conçu pour fournir aux produits russes un accès au golfe Persique et à l’océan Indien, avec des connexions supplémentaires via la route maritime la plus courte vers le continent africain, entre autres régions. Naturellement, ce corridor peut être utilisé en sens inverse pour acheminer des marchandises africaines vers la Russie.
Connecter le corridor de transport Nord-Sud avec l’Afrique, ouvrir des lignes de fret régulières, ce qui est notre objectif, et ouvrir un hub de transport et de logistique russe dans un port de la rive orientale de l’Afrique pourraient être un bon début de notre coopération. Nous considérons qu’il est extrêmement important d’étendre le réseau de vols directs vers l’Afrique et de contribuer au développement du réseau ferroviaire en Afrique. Ce sont les objectifs les plus importants de notre temps que nous invitons nos amis africains à aborder ensemble.
La Russie souhaite renforcer ses liens avec les associations et structures d’intégration économique régionale en Afrique à tous les niveaux. Par exemple, nous soutenons l’établissement d’une coopération entre l’Union économique eurasienne – un grand projet d’intégration et la Russie en fait partie – et la Zone de libre-échange continentale africaine au sein de l’Union africaine. Nous sommes également prêts à partager avec nos partenaires africains notre expérience dans la promotion de l’intégration entre la Russie et la Biélorussie au sein de l’État de l’Union.
Aujourd’hui, nous aurons un déjeuner de travail avec les chefs d’Etat et de gouvernement des pays à la tête des principales organisations régionales d’Afrique, ainsi que les cadres supérieurs de ces associations. Nous voulons montrer à nos partenaires africains ce que nous avons à offrir sur les aspects clés de l’intégration tels que la suppression des barrières au sein d’un marché unique, le fonctionnement des zones de libre-échange, la coordination des politiques agricoles, industrielles et dans d’autres secteurs également. Je suis convaincu que cette coopération globale, tant dans le cadre bilatéral que multilatéral, nous permettra d’élargir nos liens économiques avec l’Afrique, tant en termes qualitatifs que quantitatifs.
Je voudrais également attirer votre attention sur le fait que les commissions intergouvernementales bilatérales ont fait leurs preuves dans la promotion de la coopération économique et humanitaire. Cependant, jusqu’à présent, nous avons ces commissions avec seulement un tiers des pays africains. Il y en a 18 pour 54 pays. Dans ce contexte, nous suggérons aux pays africains intéressés qui n’ont pas encore adhéré à ce format de réfléchir à travailler avec nous pour mettre en place ces commissions. Il va sans dire que nous sommes prêts à aller dans ce sens et pensons que cela serait bénéfique.
Nous sommes également prêts à étendre le réseau de nos missions commerciales en Afrique et à avoir davantage de conseillers économiques, ainsi que des attachés pour l’agriculture, l’éducation, la recherche et les TIC.
Amis,
Nous continuerons à accorder une attention prioritaire au développement des échanges culturels, scientifiques, éducatifs, sportifs et de jeunesse entre la Russie et les États africains. Notre pays a beaucoup à offrir dans ces domaines. Bien sûr, la formation de personnel qualifié a toujours été et reste un domaine traditionnel de la coopération russo-africaine. Nous avons discuté de cette question tout à l’heure lors d’une réunion avec les dirigeants de l’Union africaine.
Près de 35 000 étudiants africains étudient dans les universités russes, et ce nombre augmente chaque année. Le quota d’étudiants africains financé par le budget fédéral a augmenté de 150% au cours des trois dernières années et dépassera 4 700 personnes au cours de la prochaine année universitaire.
Nous prévoyons d’ouvrir des succursales des principales universités russes en Afrique. Des liens étroits sont en cours de développement avec des établissements d’enseignement africains dans le cadre du réseau universitaire russo-africain. Un accord sur la création du consortium russo-africain d’universités techniques, Subsoil Resources of Africa, a été signé à l’Université des mines de Saint-Pétersbourg le 26 juillet, en amont de ce forum. Il prévoit la formation conjointe de professionnels du secteur des ressources minérales. Je considère cela comme un domaine de coopération extrêmement important et intéressant.
Nous continuerons à aider nos amis africains à développer non seulement le système d’enseignement supérieur mais aussi les écoles générales et professionnelles, à former les enseignants, les tuteurs et le personnel technique des écoles et des collèges, ainsi qu’à créer des écoles communes pour lesquelles des supports pédagogiques adaptés basés sur une combinaison des programmes éducatifs nationaux russes et africains sont en cours d’élaboration.
Nous proposons d’envisager la possibilité d’ouvrir des écoles en Afrique avec une série de matières enseignées en russe. Je suis convaincu que la mise en œuvre de projets tels que l’étude du russe et l’introduction des normes d’éducation élevées de la Russie créeront la meilleure base pour notre coopération continue mutuellement bénéfique et égale.
L’année prochaine, une organisation internationale de langue russe devrait commencer à fonctionner, qui sera ouverte à tous les pays qui aiment la langue russe et veulent l’utiliser, ainsi qu’ils aiment et s’intéressent à la culture russe. Nous invitons nos partenaires africains à se joindre à cette entreprise.
Dans 28 pays africains, un projet a été lancé pour créer des centres d’éducation ouverts pour former les enseignants et les éducateurs des établissements préscolaires pour enfants, ainsi que des écoles primaires et secondaires.
Pour ce faire, nous prévoyons d’augmenter considérablement les inscriptions d’étudiants africains dans les universités pédagogiques russes.
Plus de 10 000 Africains qui étudient actuellement en Russie sont formés dans des spécialités médicales. La santé et la lutte contre les épidémies sont un domaine important de la coopération russo-africaine. Permettez-moi de vous rappeler que la Russie a été parmi les premiers pays à venir en aide aux pays africains pendant la pandémie de coronavirus : nous avons envoyé gratuitement des millions de kits de test russes aux pays africains et, avec l’Afrique du Sud, nous avons mené des recherches scientifiques sur de nouvelles souches du virus dangereux. Ces derniers mois, nous avons remis deux laboratoires mobiles russes à nos partenaires de la République démocratique du Congo et continuons d’équiper le centre russo-guinéen d’étude des infections à Kindia, où plus de 20 produits de diagnostic ont été développés. Environ 1, 500 spécialistes locaux ont été formés aux méthodes russes de prévention et de contrôle des infections. Un centre commun a également été créé au Burundi pour étudier les infections.
Un vaste programme russe a été élaboré et fonctionnera jusqu’en 2026 pour aider l’Afrique à lutter contre les infections, pour lequel 1,2 milliard de roubles seront alloués. Dans le cadre de ce programme, 10 laboratoires mobiles seront approvisionnés, des centaines de spécialistes formés et des recherches conjointes menées.
Chaque année, la Russie et l’Afrique ont de plus en plus d’échanges de jeunes. Des représentants de pays africains, dans le cadre du programme Nouvelle Génération, se rendent chaque année en Russie pour participer à des programmes à court terme conçus pour permettre aux jeunes représentants des milieux politiques, publics, scientifiques et commerciaux de se familiariser avec notre pays. Des relations sont également entretenues avec les Africains qui ont été éduqués en Russie. Tout à l’heure, lors de ma précédente rencontre, j’ai eu le plaisir de communiquer avec des collègues qui parlent couramment le russe.
Je voudrais profiter de cette occasion pour inviter nos jeunes amis africains à venir en Russie en mars 2024, lorsque le Festival mondial de la jeunesse se tiendra à Sotchi. C’est un forum majeur qui réunira des jeunes du monde entier. Nous attendons plus de 20 000 participants de plus de 180 pays.
Nous attachons une grande importance à la coopération dans le domaine de la forme physique et du sport. Nous sommes prêts à développer davantage les liens avec les fédérations sportives des pays africains. Nous proposons de nouer des liens entre les universités sportives de Russie et d’Afrique, d’échanger des étudiants universitaires, de mettre en œuvre des programmes de volontariat et d’organiser des matchs communs dans différents sports entre les établissements d’enseignement et les universités. Nous invitons les athlètes africains à participer au Festival international du sport universitaire, qui se tiendra en août à Ekaterinbourg, dans l’Oural, et aux Jeux du futur, que Kazan accueillera en février et mars 2024. Ces jeux sont un moment unique combinaison de sports dynamiques et des jeux vidéo et appareils technologiques les plus populaires. Ce nouveau format de compétition allie sports classiques et sports innovants.
La Russie est résolue à développer la coopération avec les pays africains et l’Afrique dans son ensemble dans le domaine des communications de masse, y compris l’échange de contenus, l’organisation de cours de formation pour le personnel et les étudiants des médias et l’organisation d’événements expérimentaux. Des travaux sont en cours pour ouvrir les bureaux des principaux médias russes en Afrique, notamment l’agence de presse TASS, Rossiya Segodnya, RT, VGTRK et Rossiyskaya Gazeta. Nous proposons de créer un espace d’information commun de la Russie et de l’Afrique, où les publics russes et africains auront accès à des informations objectives et impartiales sur les événements mondiaux.
Pour conclure, je voudrais souligner que la Russie est sincèrement intéressée à continuer à promouvoir le développement global et à approfondir la coopération commerciale, économique et humanitaire avec tous les pays africains. Je ne doute pas que ce forum et les réunions thématiques, tables rondes et entretiens organisés dans son cadre seront certainement utiles et nous rapprocheront de nos objectifs communs.
Merci beaucoup pour votre patience et votre attention. Merci.
